{"id":2380,"date":"2020-01-22T20:40:00","date_gmt":"2020-01-22T20:40:00","guid":{"rendered":"https:\/\/zyn.xar.mybluehost.me\/website_cbdee90b\/noticias\/la-urgencia-de-reservar-el-rio-puelo-para-el-desarrollo-local-y-la-conservacion-del-medio-ambiente\/"},"modified":"2022-07-07T21:54:43","modified_gmt":"2022-07-07T21:54:43","slug":"la-urgencia-de-reservar-el-rio-puelo-para-el-desarrollo-local-y-la-conservacion-del-medio-ambiente","status":"publish","type":"noticias","link":"https:\/\/puelopatagonia.cl\/en\/noticias\/la-urgencia-de-reservar-el-rio-puelo-para-el-desarrollo-local-y-la-conservacion-del-medio-ambiente\/","title":{"rendered":"La urgencia de reservar el r\u00edo Puelo para el desarrollo local y la conservaci\u00f3n del medio ambiente."},"content":{"rendered":"
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En un contexto mundial en el que el cambio clim\u00e1tico es protagonista, la escasez h\u00eddrica es una preocupaci\u00f3n. Se estima que una cuarta parte de la poblaci\u00f3n del mundo se puede ver afectada por la crisis del agua, y cient\u00edficos han propuesto medidas basadas en la naturaleza para mitigar los efectos del cambio clim\u00e1tico, lo que incluye a la protecci\u00f3n de los r\u00edos. Los importantes beneficios que aporta ecosist\u00e9micamente el r\u00edo Puelo, ubicado en la Regi\u00f3n de los Lagos, a toda la regi\u00f3n, han llevado a organizaciones sociales y vecinos de la zona a empezar una campa\u00f1a para que su caudal sea declarado como Reserva de Agua. Pese a que han habido algunos avances, como que la empresa Hidroner SpA cedi\u00f3 al fisco los derechos de agua que ten\u00edan otorgados en la zona, todav\u00eda queda camino para que se pueda proteger el ecosistema de esta zona y beneficiar a las comunidades locales.<\/span><\/h1>\n<\/div>\n
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La cuenca del r\u00edo Puelo, en la Regi\u00f3n de los Lagos, es un paisaje caracter\u00edstico y \u00fanico de la Patagonia, con aguas cristalinas y densos bosques templados, que forman ecosistemas que albergan especies nativas y que pueden aportar al desarrollo local de los habitantes de la comuna. Fluye libre, es decir, no hay intervenci\u00f3n alguna de centrales o embalses en su caudal. Sin embargo, todo este ecosistema y sus beneficios se podr\u00edan ver afectados constantemente porque no es una zona que est\u00e9 protegida por el Estado. Es por esto que las comunidades de la cuenca del r\u00edo Puelo, junto con otros actores sociales, como la ONG Puelo Patagonia, han estado luchando para que se declare una Reserva de Caudal, hasta ahora la \u00fanica forma legal de poder protegerlo.<\/strong><\/p>\n

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Esta idea comenz\u00f3 en 2013. En ese entonces, en la zona de la cuenca del r\u00edo Puelo exist\u00eda el mega proyecto hidroel\u00e9ctrico Central de Pasada Mediterr\u00e1neo (210 MW). Espec\u00edficamente la hidroel\u00e9ctrica buscaba instalarse en las cercan\u00edas de los r\u00edos Torrentoso y Manso, en la comuna de Cocham\u00f3, en la Regi\u00f3n de los Lagos.<\/p>\n

En la defensa en contra de este proyecto, naci\u00f3 el lema y la campa\u00f1a \u201cPuelo Sin Torres\u201d,<\/a> que se opon\u00eda a la construcci\u00f3n de la mega central Mediterr\u00e1neo y sus 203 torres de 39 metros de altura. \u201cDe ah\u00ed naci\u00f3 el sue\u00f1o de proteger la cuenca del Puelo, no solo por la importancia del r\u00edo como ecosistema en s\u00ed mismo, sino por la biodiversidad presente en la comuna completa\u201d, cuenta Andr\u00e9s Diez, Director Ejecutivo de la Puelo Patagonia NGO<\/a>, quienes impulsaron esta campa\u00f1a junto con las comunidades de la zona, empezando la b\u00fasqueda para que se pueda transformar en una Reserva de Agua <\/strong>para fines de conservaci\u00f3n y para el desarrollo local.<\/p>\n

Si bien el Sistema de evaluaci\u00f3n de Impacto Ambiental (SEIA) aprob\u00f3 Mediterr\u00e1neo a trav\u00e9s de su Resoluci\u00f3n Ambiental (RCA)<\/a> en 2014, a pesar de sus falencias, la presi\u00f3n de los opositores logr\u00f3 que el Tribunal Ambiental anulara la decisi\u00f3n.<\/strong> Este hecho fue confirmado <\/a>por la Corte Suprema en enero del 2018, explicando que el Estudio de Impacto Ambiental del proyecto \u201cno evalu\u00f3 correctamente una de las variables, al contar con un deficiente informe antropol\u00f3gico respecto a la existencia de comunidades ind\u00edgenas aleda\u00f1as a la proyectada central\u201d.<\/p>\n

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Con esto se logr\u00f3 un paso importante, pero todav\u00eda quedaba mucho por avanzar. Para poder proteger y declarar este lugar como Reserva de Agua, se necesita contar con los derechos de agua del caudal del r\u00edo Puelo. \u00bfEl problema? Para 2016, todo el caudal pertenec\u00eda a una sola empresa: Endesa<\/strong>. Esto, seg\u00fan explica Diez era clave porque aquellos habitantes locales que quisieran tener alg\u00fan emprendimiento tur\u00edstico estaban limitados porque no pod\u00edan obtener sus derechos de agua: \u201cPor ejemplo, un alojamiento tur\u00edstico seg\u00fan la ley de turismo debe obligatoriamente estar en el Registro de Sernatur y para esto, debe tener sus derechos de agua al d\u00eda para obtener la autorizaci\u00f3n sanitaria. Entonces, hab\u00edan alojamientos, pero no les quedaba otra que funcionar sin estar registrados. Eso fue bastante dram\u00e1tico hasta que en agosto 2016 Endesa <\/strong>decide liberar parte del caudal, con lo cual la Direcci\u00f3n General de Aguas (DGA) crea una reserva que asegura el abastecimiento para viviendas de aqu\u00ed a 100 a\u00f1os\u201d.<\/p>\n

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Posteriormente, en diciembre de 2016 Endesa entreg\u00f3 todos los derechos de agua de la cuenca del r\u00edo Puelo al Estado<\/strong>. En esta oportunidad la empresa se\u00f1al\u00f3<\/a> que \u201cs\u00f3lo desarrollar\u00e1 proyectos viables econ\u00f3mica y t\u00e9cnicamente, que cuenten con aprobaci\u00f3n de las comunidades locales\u201d. Adem\u00e1s, la compa\u00f1\u00eda gastaba anualmente<\/a> cerca de 20 millones de d\u00f3lares al Estado por los derechos de agua que no estaba utilizando.<\/p>\n

\u201cCuando Endesa devolvi\u00f3 todos los derechos nosotros dijimos: hay caudal disponible, en lugar de que sea otorgado a otras empresas o especuladores (\u2026), trabajemos para crear una reserva de caudal\u201d, dice Diez. Luego, en enero de 2019, 39 agrupaciones sociales solicitaron al Presidente Sebasti\u00e1n Pi\u00f1era, a trav\u00e9s del Intendente de la Regi\u00f3n de Los Lagos, Harry J\u00fcrgensen, que se creara una Reserva de Agua.<\/p>\n

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\u201cParalelamente, preparamos el libro Puelo Reserva de Agua e hicimos un estudio de todos los derechos otorgados y en tr\u00e1mite en la cuenca del Puelo, ah\u00ed volvimos a la DGA cont\u00e1ndoles sobre el inter\u00e9s de la comunidad de crear una reserva, y ellos nos respondieron: \u2018Lo que pasa es que se acaban de adjudicar varios derechos de agua sobre el r\u00edo Puelo que hab\u00edan sido solicitados mientras Endesa ten\u00eda la propiedad\u2019, fue como un balde de agua fr\u00eda, ya que no pod\u00edamos hacer nada al respecto (\u2026) La DGA de la Regi\u00f3n de Los Lagos, hab\u00eda otorgado tres derechos que copaban la disponibilidad del r\u00edo, por lo cual nuevamente nos encontr\u00e1bamos frente a la imposibilidad de pedir la reserva\u201d<\/strong>, cuenta Diez.<\/p>\n

As\u00ed, pensando que se hab\u00edan perdido una gran oportunidad, la comunidad de Puelo empez\u00f3 una nueva tarea: hablar con los due\u00f1os de los derechos de agua que se necesitaban para que la cuenca se declarara como Reserva de Agua.<\/strong><\/p>\n

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Los due\u00f1os de los derechos<\/h2>\n

La primera empresa due\u00f1a de los derechos de agua de la zona con la que se pudo tener contacto fue Hidroner SpA, quienes tuvieron una respuesta positiva. Ricardo y Camilo Ruiz, due\u00f1os de la empresa, en diciembre de 2019, firmaron un documento en el que se comprometieron a donar en 100% de sus derechos de agua en la cuenca del r\u00edo Puelo, que equivalen a cerca de 714 metros c\u00fabicos por segundo.<\/p>\n

En un comunicado, Camilo Ruiz, socio y representante legal de la empresa, destac\u00f3 la importancia del r\u00edo Puelo: \u201cEntendemos que el r\u00edo Puelo presenta condiciones ambientales \u00fanicas y excepcionales, y por lo tanto es necesario que sus aguas se conserven para el desarrollo de la comunidad local y para potenciar a la regi\u00f3n con la importancia tur\u00edstica que \u00e9sta tiene y merece\u201d. Y agreg\u00f3 que esta iniciativa es la muestra de que \u201cel sector privado puede y debe ser m\u00e1s generoso y aportar a la conservaci\u00f3n del patrimonio ambiental de nuestra regi\u00f3n\u201d.<\/p>\n

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Sobre los due\u00f1os del resto de los derechos de agua, Diez comenta: \u201cA los otros dos due\u00f1os hemos tratado de contactarlos, pero no nos han vuelto a responder. Esperamos que despu\u00e9s de esta noticia nos respondan, porque es una se\u00f1al robusta sobre la vocaci\u00f3n del territorio\u201d.<\/strong><\/p>\n

La cuenca del R\u00edo Puelo<\/h2>\n

El r\u00edo Puelo est\u00e1 catalogado como Zona de Inter\u00e9s Tur\u00edstico (ZOIT) por Sernatur en 2007 gracias al  valor paisaj\u00edstico de sus atractivos naturales (r\u00edos, lagos, monta\u00f1as, bosque nativo, entre otros), la presencia de recursos termales y los ecosistemas de sus bosques templados lluviosos, junto con flora y fauna end\u00e9mica. Esto responde adem\u00e1s a una necesidad de las comunidades para fomentar y apoyar el turismo local, contribuyendo a la conservaci\u00f3n de las condiciones naturales de esta zona.<\/p>\n

Adem\u00e1s, este lugar fue declarado Reserva de la Bi\u00f3sfera de la Unesco, denominada \u201cBosques Templados Lluviosos de los Andes Australes\u201d, que comprende la zona cordillerana de las regiones de Los R\u00edos y Los Lagos, promoviendo una relaci\u00f3n equilibrada entre las poblaciones, el desarrollo de sus actividades y la naturaleza.<\/p>\n

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\u201cEl Puelo es el segundo r\u00edo con m\u00e1s caudal de Chile, despu\u00e9s del r\u00edo Baker, y sus efectos son de vital importancia no s\u00f3lo para la cuenca propiamente tal, sino que para todo el ecosistema marino de la regi\u00f3n.<\/strong> Sus aguas provienen principalmente de deshielos, glaciares, humedales y lluvias, que aportan con nutrientes, agua fr\u00eda y ox\u00edgeno al estuario y Seno del Reloncav\u00ed. Entonces, el Puelo aporta a que, por ejemplo, existan cultivos de choritos en Chilo\u00e9, o bien a moderar el aumento de las temperaturas de las aguas interiores por efecto del cambio clim\u00e1tico\u201d, cuenta Andr\u00e9s Diez.<\/p>\n

Water reserve<\/h2>\n

Actualmente no existe ninguna ley que proteja \u00edntegramente los r\u00edos<\/strong>. La \u00fanica forma de poder acceder a alguna forma de protecci\u00f3n para el r\u00edo Puelo es a trav\u00e9s de la aplicaci\u00f3n de una norma del C\u00f3digo de Aguas que dispone que trat\u00e1ndose de solicitudes de derechos no consuntivos, cuando concurran circunstancias excepcionales y de inter\u00e9s nacional, el Presidente de la Rep\u00fablica podr\u00e1 reservar parcialmente el caudal de un r\u00edo. Un ejemplo en este sentido, fueron las declaraciones de Reserva de Caudal de los r\u00edos Cocham\u00f3 y Petrohu\u00e9 en 2009. Ambos son vecinos del r\u00edo Puelo. Sin embargo, solo 12 de los 1251 r\u00edos de Chile se han declarado como Reserva de Agua.<\/p>\n

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As\u00ed, lo que se busca al tener los derechos y que el R\u00edo Puelo sea declarado como Reserva, es que estas aguas est\u00e9n aseguradas para el abastecimiento de los habitantes de la comuna de Cocham\u00f3 y conservar la naturaleza que alimenta el r\u00edo Puelo.<\/p>\n

Seg\u00fan explica Andr\u00e9s Diez, en una Reserva de Caudal como la que se plantea para el Puelo, s\u00ed se podr\u00edan seguir solicitando y otorgando derechos, pero solo para proyectos que tengan que ver con el desarrollo local o  la conservaci\u00f3n: \u201cNo es una reserva de agua, en el sentido de que el agua no se puede utilizar, la gracia es que se reserva para fines determinados, impidiendo el uso para fines industriales\u201d.<\/p>\n

Es por esto que  existe una iniciativa que busca avanzar en una protecci\u00f3n m\u00e1s integral de los r\u00edos, como la iniciativa de Ley de los R\u00edos Salvajes<\/strong>. \u201cEsta ley tiene que ver con entender el r\u00edo no s\u00f3lo como un cauce, como lo hace la Reserva de Aguas (\u2026) La idea no es proteger solo el agua, sino que todo el ecosistema. No es que la Reserva de Caudal sea mala figura de protecci\u00f3n, es diferente\u201d, explica Celeste Santiba\u00f1ez, abogada de la ONG Geute Conservaci\u00f3n Sur, una de las 4 organizaciones sociales a cargo de la propuesta.<\/p>\n

Santiba\u00f1ez agrega que el r\u00edo Puelo puede salir beneficiado por esta ley gracias a su importancia en t\u00e9rminos ecosist\u00e9micos, as\u00ed como para el desarrollo de las comunidades locales y la regi\u00f3n.<\/strong> Sin embargo, esta iniciativa est\u00e1 todav\u00eda en proceso de elaboraci\u00f3n.<\/p>\n

Lo que sigue en la lucha<\/h2>\n

\u201cLo ideal ser\u00eda poder contar a corto plazo con un renovado C\u00f3digo de Aguas, o bien sacar adelante propuestas como la Ley de R\u00edos Salvajes<\/a>, que permitir\u00eda reservar y restaurar r\u00edos o tramos de r\u00edos, as\u00ed no tendr\u00edamos que esperar que privados donaran de vuelta derechos cedidos por el mismo Estado. Pero mientras no tengamos esas opciones en la ley, buscamos lograr la declaraci\u00f3n definitiva de la Reserva de Agua trav\u00e9s de un decreto presidencial\u201d, afirma categ\u00f3ricamente Diez, quien dice que posteriormente habr\u00e1 que conversar con quienes tienen el resto de los derechos del r\u00edo Puelo para que vean la importancia de esta zona para el desarrollo sustentable de la regi\u00f3n.<\/strong><\/p>\n

\u201cLo que nosotros queremos es invitar a todos los que tienen derechos otorgados en la cuenca del Puelo a que se unan a la reserva, as\u00ed por una parte ayudar\u00e1n  a conservar uno de los lugares m\u00e1s importantes en t\u00e9rminos de biodiversidad en Chile, y por otro permitir\u00e1n a la comunidad continuar su desarrollo hacia la tan anhelada sostenibilidad\u201d, finaliza Diez.<\/p>\n

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